Участники обсудили ситуацию с контрольно-надзорной деятельностью в отношении малого и среднего бизнеса
29 апреля 2015 года состоялось ежемесячное координационное совещание при главном федеральном инспекторе по Пермскому краю Олеге Веселкове с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Пермского края. В совещании также приняли участие первый заместитель прокурора Пермского края Александр Черкасов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Пермского края Вячеслав Белов, заместитель руководителя администрации губернатора Сергей Неганов.
В ходе совещания обсуждалась тема эффективности мероприятий, предусмотренных публичным Планом МВД России, разработанным в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-601 части пресечения деятельности организованных преступных групп. Основной темой дискуссий стал вопрос проверок деятельности субъектов предпринимательской деятельности, проводимых контрольно-надзорными органами, а также обоснованности санкций за административные правонарушения.
В настоящее время на территории Пермского края действуют 23 территориальных подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор, и 15 региональных органов контроля. Кроме того, в большинстве муниципальных образований имеются органы местного самоуправления, реализующие функцию муниципального контроля в пределах своей компетентности.
По данным первого заместителя прокурора Пермского края Александра Черкасова, в 2014 году произошло снижение количества нерезультативных проверок, а также рост применения более мягких форм ответственности виновных лиц. Количество привлеченных к административной ответственности в 2014 году по сравнению с 2013 годом снизилось на 25% при одновременном росте числа привлеченных лиц к дисциплинарной ответственности практически на 40%.
Как отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей Пермского края Вячеслав Белов, несмотря на приведенную статистику прошлого года, в текущем 2015 году отмечено существенное ужесточение контрольно-надзорной деятельности в отношении малого и среднего бизнеса. За 1 квартал 2015 года в 6,5 раз увеличилось количество жалоб и обращений предпринимателей Прикамья, больше трети которых касается действий/бездействия региональных контрольно-надзорных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
«Сейчас предприниматели гораздо жестче оценивают ситуацию с контрольно-надзорной деятельностью, нежели год назад. У них существуют серьезные проблемы чисто экономического плана, которые они вынуждены оспаривать», - отметил Вячеслав Белов.
Омбудсмен обратился к присутствующим руководителям контрольно-надзорных органов Прикамья с просьбой сократить количество внеплановых проверок в пределах имеющихся у них полномочий, а также не выходить за пределы жалоб заявителей, изложенных в обращениях, во время проведения проверки.
В ходе дискуссии участники совещания пришли к общему мнению о необходимости регулирования системы контрольно-надзорной деятельности и административных правонарушений на законодательном уровне.