23 июля 2026 года в прокуратуре Нижегородской области состоялся межведомственный семинар-совещание под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова. В центре обсуждения – вопросы законности при осуществлении государственного контроля (надзора), предоставлении государственных услуг и рассмотрении обращений граждан, а также защита прав предпринимателей в регионах округа.
В работе семинара-совещания приняли участие представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководители окружных и межрегиональных контрольно-надзорных органов федеральных органов исполнительной власти, прокуроры субъектов РФ. Также в мероприятии приняли участие инвестиционный уполномоченный в ПФО, заместитель полпреда Алексей Кузьмицкий и уполномоченные по защите прав предпринимателей в регионах округа.
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров в приветственном слове подчеркнул, что формирование устойчивой и динамичной экономики является одной из национальных целей развития России. Он отметил, что организация системы контроля, основанного на принципах законности, оказывает непосредственное влияние на развитие экономики и является необходимым условием решения поставленной Главой государства задачи по обеспечению запуска нового инвестиционного цикла.
Полпред напомнил позицию, обозначенную Президентом на съезде РСПП в марте текущего года: «Смысл проверок принципиально меняется: если раньше контрольные органы искали нарушения, то сейчас задача – предотвратить эти нарушения, в том числе применяя искусственный интеллект». Контролирующие органы должны выступать проводниками такого подхода, строго придерживаться его в своей деятельности и активно проводить профилактическую и разъяснительную работу в части установленных требований и их соблюдения. При этом важно обеспечить разумный баланс между оптимизацией контрольной деятельности и задачами обеспечения безопасности, защиты прав граждан и предпринимателей. Особая роль в обеспечении законности и качества государственного контроля отведена органам прокуратуры, осуществляющим надзор за работой контрольно-надзорных органов, что напрямую влияет на повышение качества и результативность контрольно-надзорной деятельности.
В ходе семинара-совещания отдельное внимание уделено взаимодействию с уполномоченными по защите прав предпринимателей, бизнес-объединениями, а также вопросам прозрачности работы контрольно-надзорных органов и оперативного получения обратной связи от граждан и бизнеса. Игорь Комаров подчеркнул, что должно быть организовано своевременное и по существу рассмотрение обращений граждан и предпринимателей.
Полпред отметил, что еще одним направлением работы, которое оказывает непосредственное влияние на деловую активность и развитие экономики, является снятие административных барьеров, в том числе в части лицензирующей и разрешительной деятельности. По его словам, важно не только соблюдать установленные сроки предоставления государственных услуг, но и стремиться к их сокращению, не допускать необоснованных случаев отказов.
В рамках семинара-совещания с докладами выступили начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по ПФО Денис Воронин, координатор Совета уполномоченных по защите прав предпринимателей в ПФО и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий и ряд руководителей межрегиональных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Подводя итоги семинара-совещания, Игорь Комаров отметил сложившуюся практику эффективного взаимодействия органов прокуратуры, контрольно-надзорных органов и аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Он подчеркнул важность выстраивания конструктивного диалога и межведомственного взаимодействия на всех уровнях власти, что позволит повысить результативность профилактики и предотвращения нарушений в сфере государственного контроля.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин в заключительном слове обозначил необходимость дальнейшей системной работы по устранению выявленных нарушений, совершенствованию правоприменительной практики и внедрению современных инструментов контроля и профилактики.